2024年以来,亳州市公管局全面优化服务供给,持续优化营商环境,充分激发市场活力,持续增强市场主体的获得感。
一是优化交易服务供给。主动对接项目实施主体,提前提供业务咨询服务,修订公共资源交易办事指南,编制“政府采购事项办理一单清”和“工程建设项目办理一单清”,交易主体“按部就班”操作即可轻松办理。推行“最多录一次”“一次都不跑”“一网通办”,实行“网上办、马上办、容缺办、延时办”,加班加点为进场项目提供延时服务,进一步优化交易流程,简化交易程序,压缩办理时限,大幅提升公共资源交易便利度。创新建立重点项目全流程、全时在线服务机制,成立“重点项目服务专班”,提供项目专员“一对一”帮办代办服务。今年以来,开展提前对接服务70余次,为40多个省市重点项目提供政策咨询、流程指导等服务。2024年,亳州市公管局在省第二届公共资源交易“大比武”中位列全省第一名、荣获“一等奖”。
二是优化交易信息公开。以扁平化便捷化设计思路进一步整合改版了7个频道设置和展示内容,优化了公共资源交易项目信息全周期展示、组合搜索等功能,更好满足不同用户的搜索需求,便于交易主体了解交易进度。实行招标计划提前发布和政府采购意向公开,要求招标(采购)人在招标(采购)文件发布前,提前30日发布招标计划和采购意向,方便潜在投标人了解项目,做好准备。推行“不见面”开标,投标企业足不出户即可在线观看开标全过程、查询开标信息。拓宽信息公开范围,全面推行评标情况、投标文件被否决原因、合同信息、履约信息向社会公开,保障投标企业的知情权、监督权等合法权益。免费向交易主体提供项目信息、政策信息订阅等个性化定制服务,系统精准实时推送,提升了市场主体的线上交易服务体验。2024年,我市招投标领域营商环境在省优化营商环境季度评议中两次位居全省第一名。
三是优化专家服务方式。丰富门户网站“专家服务”栏目内容,及时更新法规政策,在门户网站、政务公开栏和交易现场等多渠道宣传专家库管理办法等相关制度文件,并利用专家库系统向我市评标评审专家推送相关文件,供专家查阅学习,进一步提高其专业素质和职业道德。更新完善开标评标区域设施设备,修订完善隔夜评标服务管理办法,为评标专家隔夜评标提供服务保障。常态化开展专家回访活动,征集专家意见建议,今年以来全市累计回访专家2215人次,解决问题6个。
四是优化政企沟通渠道。出台《关于建立健全亳州市公共资源交易系统与民营企业和中小微企业常态化沟通交流和问题解决机制的通知》,明确“线上+线下”沟通交流渠道。在全省创新举办公共资源交易“在线开放日”活动,设置场地参观、廉洁教育、创新展示、互动交流等7个环节,招标人、采购人、投标人、代理机构、社会公众等200余人足不出户在线“零距离”体验我市席位制分散评标“智慧管控”、远程异地评标“五盲五化”等公共资源交易创新成果,在线观看公共资源交易领域廉洁教育案例视频,共同营造风清气正的公共资源交易市场环境。今年以来,全市举办公共资源交易开放日活动6次,召开经营主体座谈会9次、专题对接会3次,累计采纳意见建议和解决急难愁盼问题近60个。
五是优化惠企减负服务。深入落实惠企政策,对中小企业或大中小企业联合体投标人,给予价格评审优惠,预留政府采购份额,对适宜由中小企业提供的,全部面向中小企业采购,支持中小企业参与招标投标和政府采购活动。完善交易担保制度,持续降低交易成本,鼓励招标人对信誉好的企业免除投标担保,2024年以来,为中标企业提供“中标贷”金融服务,推动落实“中标贷”4笔、金额1.66亿元,减收免收工程建设项目投标保证金93.65亿元,惠及企业约8.01万家次。