亳州市公管局2023年部门项目支出预算安排情况说明文本（项目立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标）-亳州市公共资源交易监督管理局

当前位置：网站首页 > 市公管局 > 部门项目

索引号：	113416007568006657/202303-00042	组配分类：	部门项目
发布机构：	亳州市公共资源交易监督管理局	主题分类：	人口与计划生育、妇女儿童工作 / 公民 / 命令
有效性：	有效	关键词：	无
名称：	亳州市公管局2023年部门项目支出预算安排情况说明文本（项目立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标）	文号：	无
发文日期：	2023-03-14	发布日期：	2023-03-14

索引号：	113416007568006657/202303-00042
组配分类：	部门项目
发布机构：	亳州市公共资源交易监督管理局
主题分类：	人口与计划生育、妇女儿童工作 / 公民 / 命令
有效性：	有效
关键词：	无
名称：	亳州市公管局2023年部门项目支出预算安排情况说明文本（项目立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标）
文号：	无
发文日期：	2023-03-14
发布日期：	2023-03-14

亳州市公管局2023年部门项目支出预算安排情况说明文本（项目立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标）

发布时间：2023-03-14 10:04 信息来源：亳州市公共资源交易监督管理局浏览次数：字体：[大中小]

文本下载

（一）项目及绩效目标情况。

1.“亳州市公共资源交易串通投标预警分析系统建设”项目。

（1）项目概述。

串通投标预警分析系统集数据汇集、监测预警、智能分析研判于一体，基于统一规划、统一标准服务于公共资源交易监督管理部门的线索收集、比对、研判、监测、预警等工作。串通投标预警分析系统前置嵌入市公共资源交易系统，从多个大维度对公共资源交易数据进行分析，形成可视化展示，并围绕分析主体建立模型、实时监测、及时预警、生成报告，为监管部门预警防范、领导决策等方面提供多方位、深层次的信息支持，净化招投标市场环境，提升招投标的公平性。

（2）立项依据。

《安徽省公共资源交易监督管理联席会议办公室关于印发2021年全省公共资源交易工作要点及任务分工的通知》（皖公管联办〔2021〕2 号）。

（3）实施主体。

亳州市公共资源交易监督管理局。

（4）起止时间。

2021年—2024年。

（5）项目内容。

建设公共资源交易串通投标预警分析系统，并在验收合格后3年之内负责免费运维和系统升级，免费运维期满后每年运维费用不超过合同价款的12%。

（6）年度预算安排。

31万元。

（7）绩效目标。

详见支出绩效目标申报表

项目支出绩效目标申报表
（ 2023 年度）

项目名称			亳州市公共资源交易串通投标预警分析系统建设项目
主管部门及代码			亳州市公共资源交易监督管理局113416007568006657		实施单位		亳州市公共资源交易监督管理局
项目属性			政府采购		项目期		3年
项目资金（万元）			中期资金总额：	92.5	年度资金总额：		31
			其中：财政拨款	92.5	其中：财政拨款		31
			其他资金		其他资金
总体目标	中期目标（2021年—2024年）				年度目标
	目标：实现对公共资源交易项目的常态化在线监测分析，有效利用大数据预警手段依法查处、打击围标、串标、借用资质投标等违法违规行为，不断优化我市公开、公平、公正的公共资源交易市场环境。				目标：完善公共资源交易串通投标预警分析系统，提升监管针对性和精准性。
绩效指标	一级指标	二级指标	三级指标	指标值	二级指标	三级指标		指标值
	产出指标	数量指标	建设预警分析系统	1套	数量指标	建设预警分析系统		1套

		质量指标	项目资金利用率	100%	质量指标	项目资金利用率		100%

		时效指标	合同履约完成时间	2024年	时效指标	年度履约完成时间		2023年底

		成本指标	资金总额	92.5万元	成本指标	年度金额		31万元

	效益指标	经济效益指标	综合研判分析，为依法依规打击提供数据支持。	促进	经济效益指标	综合研判分析，为依法依规打击提供数据支持。		促进

		社会效益指标	得到市场主体认可	认可	社会效益指标	得到市场主体认可		认可


		生态效益指标	优化营商环境	优化	生态效益指标	优化营商环境		优化


		可持续影响指标	促进公平竞争交易环境	促进	可持续影响指标	促进公平竞争交易环境		促进


	满意度指标	服务对象满意度指标	市场主体满意度	95%以上	服务对象满意度指标	市场主体满意度		95%以上

2.“亳州市“不见面”分散评标建设项目”项目。

（1）项目概述。

“不见面”数字化分散评标系统建设项目是为了预防评标专家腐败问题，进一步阻隔评标专家在项目交易评审环节可能存在的不公正交流，不断优化招标投标营商环境。借助该系统，一是实现从源头上“堵漏”，强化了专家身份的准确性，确保人、证一致，又提高了专家身份的保密性，有效避免其他人员接触评标专家。二是对评标方式进行创新改革，由原来同一项目评标专家集中于同一评标室评标，调整为同一项目评标专家分散在不同评标室独立卡位在线评标，同一项目的评标专家彼此不见面、不音频、不视频，系统自动隐匿评标专家信息并全程记录，推动评标工作独立、客观、公正。项目总投资为140万元，资金来源为财政性资金。

（2）立项依据。

《市政府第29次常务会议纪要》。

（3）实施主体。

亳州市公共资源交易中心。

（4）起止时间。

2022年10月21日-2025年10月20日。

（5）项目内容。

本项目是通过对亳州市公共资源交易中心场地软硬件设施进行智能化改造，从而实现评标席位智能化分配，打造公共资源交易“全流程电子化”+“评标席位化”的新模式。

（6）年度预算安排。

2023年度安排资金46.7万元。

（7）绩效目标。

进一步创优我市招投标领域营商环境，创新评标评审方式，解决评标评审专家之间“熟面孔”问题，防止评标专家在项目交易评标环节发表倾向性、诱导性言论，阻隔专家相互“串连”导致腐败行为发生。详见项目支出绩效目标表。

项目支出绩效目标申报表
（ 2023 年度）

项目名称			亳州市“不见面”分散评标建设项目
主管部门及代码			亳州市公共资源交易监督管理局113416007568006657		实施单位		亳州市公共资源交易中心
项目属性			政府采购		项目期		3年
项目资金（万元）			中期资金总额：	139	年度资金总额：		46.7
			其中：财政拨款	139	其中：财政拨款		46.7
			其他资金		其他资金
总体目标	中期目标（2023年—2025年）				年度目标
	目标1：进一步创优我市招投标领域营商环境，创新评标评审方式，解决评标评审专家之间“熟面孔”问题，防止评标专家在项目交易评标环节发表倾向性、诱导性言论，阻隔专家相互“串连”导致腐败行为发生，同时满足优化营商环境考评和省对市政府目标管理绩效考核有关创新工作的要求。				目标1：建设的“不见面”数字化分散评标系统将依托全流程电子化交易系统，改革传统评标模式，实现评标场所、评标席位公开共享、随机配置，实行交易场地智能化席位分配，对席位进行“智慧”管控，让同一个项目的专家评委在不同的评标室进行评标，专家之间的沟通交流全程在线记录，确保评标结果公正。
绩效指标	一级指标	二级指标	三级指标	指标值	二级指标	三级指标		指标值
	产出指标	数量指标	建设分散评标宫格数量	不少于46个	数量指标	建设分散评标宫格数量		不少于46个

		质量指标	项目资金利用率	100%	质量指标	项目资金利用率		100%

		时效指标	合同履约完成时间	2025年	时效指标	年度履约完成时间		2023年底

		成本指标	资金总额	139万元	成本指标	年度金额		46.3333万元

	效益指标	经济效益指标	促进公平竞争交易环境	促进	经济效益指标	促进公平竞争交易环境		促进

		社会效益指标	得到市场主体认可	认可	社会效益指标	得到市场主体认可		认可


		生态效益指标	优化营商环境	优化	生态效益指标	优化营商环境		优化


		可持续影响指标	促进公平竞争交易环境	促进	可持续影响指标	促进公平竞争交易环境		促进


	满意度指标	服务对象满意度指标	市场主体满意度	98%以上	服务对象满意度指标	市场主体满意度		98%以上