利辛县公安局、交警大队物业服务项目

关于“利辛县公安局、交警大队物业服务项目”

澄清说明

一、采购人：利辛县公安局

二、采购代理机构：利辛县城投项目管理有限公司

三、项目名称:利辛县公安局、交警大队物业服务项目(项目编号：BZLX2022CG020号）首次发布公告时间：2022年5月16日。

四、澄清说明事项：  

问题1.原招标文件：第三章评标办法投标人业绩：1.2017年1月1日以来投标人有党政机关办公楼业绩且建筑面积大于3万平方米的（含），得4分；投标人有党政机关办公楼业绩且建筑面积大于2万平方米的（含），得2分；投标人有党政机关办公楼业绩且建筑面积大于1万平方米的（含），得1分；本项满分 15 分。2. 投标人具有在管的建筑面积大于2万平方米的党政机关办公楼业绩且连续服务期限满5年的，得5分；满3年的得2分。本项满分5分。（同一项目业绩不累计加分，以最高得分等级为准；投标文件中提供物业服务合同和业主单位证明复件。）问：根据招标文件中采购需求得知，此项目包含利辛县公安局和利辛县公安局交管大队两个办公场所，而利辛县公安局交管大队筑物面积只有8623.78㎡，评标办法要求大于1万以上的才能得分，并不是所有的党政机关办公楼都大于1万平方米，难道服务过低于1万平方米的党政机关办公楼就不能算投标人的业绩吗？目前党政机关办公楼在招标中，合同都是一年一签，服务期最多三年，没有哪个党政机关业主单位不招标可以连续和物业公司签5年合同，明显违反了政府采购法。且《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。此项设置明显排斥其他投标供应商，为了投标人公平竞争。

回复：按招标文件执行。

问题2.原招标文件：第三章评标办法项目负责人能力：1.获得物业管理师资格证书满5年；（以证书颁发日期起算） 4. 获得注册物业管理师证书，注册单位为投标人； 问：2015年03月13日国务院下发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)，该决定中取消了67项职业资格许可和认定事项，其中包含了物业管理师注册执业资格认定。同时2016年6月，经研究论证，国务院决定正式取消该项职业资格许可和认定事项。此项设置物业管理师资格证书明显违背了国家政策，不符合国家发展要求。此项设置明显排斥其他投标供应商，为了投标人公平竞争，建议该条删除.

回复：原招标文件综合评审表“项目负责人能力”修改为：“1.获得全国物业管理企业经理证书满5年，得1分（以证书颁发日期起算）；2.获得本科及以上学历，得1分；3.获得市级及以上政府部门或行业主管部门颁发的荣誉，得1分；获得省级及以上政府部门或行业主管部门颁发的荣誉，得2分；4.有5年以上党政机关办公楼物业管理业绩，提供项目业绩合同或业主单位证明（相应材料需能体现项目负责人姓名），得1分。”

问题3.原招标文件：第三章评标办法其他服务人员：1.配备的工程人员45周岁以内，持有高压电工进网作业许可证（至少提供1人）得1分；问：物业服务内容水低工包含强电和弱电，此项只要求具有强电专业的高压电工进网作业许可证，明显排除了有国家应急管理部颁发高压电工证或低压电工证。此项设置明显排斥其他投标供应商，为了投标人公平竞争，建议该条修改为：1.配备的工程人员45周岁以内，持有高压电工进网作业许可证或高压电工证或低压电工证（至少提供1人）得1分。

回复：原招标文件综合评审表“其他服务人员”第1项修改为：“1.配备的工程人员45周岁以内，持有高压电工进网作业许可证或高压电工证且同时具备有效的安全员C证（至少提供1人），得1分；”

问题4.评分标准中的项目负责人能力要求“1. 获得物业管理师资格证书满 5 年；（以证书颁发日期起算）2. 获得本科及以上学历；3. 被市级及以上的行业主管部门评选为“优秀项目经理”；4. 获得注册物业管理师证书，注册单位为投标人；5. 有 5 年以上党政机关办公楼物业管理业绩，提供项目负责人在投标人单位购买的近 5 年的社保证明材料。” 据了解，物业管理师资格考试已经自2016年停考至今，此评分项中多处要求项目负责人具有物业管理师证书，与现实情况不符。建议项目负责人能力要求改为：项目经理（1人，45周岁及以下）：（1）具有大专及以上学历及全国物业管理企业经理证书的得1分；（2）具有人社部门颁发的二级及以上企业人力资源管理师证书的得1分；（3）具有应急管理部门颁发的安全管理人员证书的得1分；（4）具有中级及以上劳动关系协调员证书（人社部门网站查询截图）得1分；（5）获得省级及以上政府部门颁发的个人荣誉荣誉的得1分；本项满分5分。

回复：详见本澄清说明问题2回复内容。

此澄清与修改的通知作为招标文件的有效组成部分，与招标文件具有同等法律效力，其他以招标文件为准。请各投标人及时下载查阅并按此修改内容编制投标文件（当招标文件及其澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时以最后发出的文件为准）。   

                                       利辛县公安局

                                                                                          2022年5月20日